日前，市科委主任樓健人深化“進村入企業(yè)、服務基層”大走訪活動“回頭看”，率隊走訪淳安縣威坪鎮(zhèn)樓廈村、新聯(lián)村和建德市梅城鎮(zhèn)洋程村。
5月4日，市科委召開2012年全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暨農(nóng)村和社會發(fā)展科技工作會議。
科技三下鄉(xiāng)活動上,領導為村民贈送科普書籍。
金華二頭烏現(xiàn)場養(yǎng)殖技術培訓。
近日，西湖龍井榮獲中國馳名商標，這得力于2011年我市設立的重大科技創(chuàng)新項目“杭州市名優(yōu)綠茶品質(zhì)提升技術研究與集成示范”的實施。正是通過穩(wěn)抓穩(wěn)打地落實，西湖龍井茶科研基地建設、龍井群體種質(zhì)資源保護與利用、西湖龍井茶手工炒制技藝的傳承與保護等方面的工作得到了有力推進。
“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以富民強市與社會和諧為主旨，深入貫徹落實全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大會精神，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展?！焙贾菔锌莆魅螛墙∪苏f。
當這些指示精神和口號從文件上走下來，滲透進一樁樁看得見、摸得著的事件中去，會發(fā)生怎樣神奇的變化呢？
農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新能力更強了
2011年市科委下達實施農(nóng)業(yè)科技項目147項，經(jīng)費2680.5萬元，主要包括農(nóng)業(yè)科研攻關、種子種苗、重大科技創(chuàng)新項目等，圍繞杭州重點發(fā)展的茶葉、花卉苗木、水產(chǎn)、畜禽、蔬菜、竹業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)。
同時，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)申報承擔國家、省級科技項目，“蔬菜產(chǎn)地環(huán)境控制與優(yōu)質(zhì)高效安全關鍵技術研究及應用推廣示范”等一批項目獲2011年度省廳市會商項目支持，推薦認定“浙江大莊竹材應用”等9家省級研發(fā)中心、杭州東南面粉等11家市級研發(fā)中心，有力提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
科技運用到農(nóng)業(yè)里不是新鮮話題，但如何推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，一直是政府和企業(yè)努力的方向。企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體，首當其沖成為重點培育對象，特別是農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，更是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵。
因此，在杭州市委、市政府“構建合理的、梯隊化的企業(yè)結構”的要求指導下，2010年起，我市實施科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（雛鷹計劃）。兩年過去了，全市累計認定涉農(nóng)“雛鷹計劃”企業(yè)70余家，鼓勵和支持了農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其中，2011年，全市新認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)55家（累計182家），推薦認定省級農(nóng)業(yè)科技企業(yè)44家（累計167家）。
記者從市科委得到的一個好消息是，2011年，杭州市園林綠化工程有限公司“四個桂花新品種繁育栽培推廣及采穗圃建設”等18個項目獲得省廳農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助，促進了一批農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。同時，杭州市農(nóng)業(yè)機械管理站何龍等8位同志獲省農(nóng)業(yè)科技先進工作者，我市推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的一批先進個人獲得省委、省政府的表彰獎勵。
農(nóng)村的面貌更有特色了
回顧2011年，全市圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新良法、新品種推廣和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設等重點，支持22個市級新農(nóng)村建設科技示范項目。其中，臨安市省級新農(nóng)村建設科技示范項目，以“新產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)、新農(nóng)民”為核心，圍繞“山區(qū)可持續(xù)特色農(nóng)業(yè)”為主題，重點實施了“筍竹高效經(jīng)營關鍵技術集成與綜合示范”、“農(nóng)村生活污水綜合治理”等10個科技項目，完成了以兩鎮(zhèn)三村為重點的科技示范村鎮(zhèn)建設，培育科技型企業(yè)100余家，培訓農(nóng)民約10000余人次，農(nóng)民人均純收入超過11000元，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。
據(jù)了解，杭州市從2008年啟動市級新農(nóng)村科技示范點建設，目前已建立國家級新農(nóng)村建設科技示范鎮(zhèn)1個，省級新農(nóng)村科技示范縣1個，省級新農(nóng)村科技示范村5個，市級新農(nóng)村建設科技示范鎮(zhèn)11個、示范村30個。
另外，按照“政府搭建平臺、平臺服務企業(yè)、企業(yè)自主創(chuàng)新”的模式，我市先后建立了蜂業(yè)、食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全與標準化技術、重大動物疫病監(jiān)測預警與控制、珍稀食用菌等4個市級科技創(chuàng)新服務平臺。2011年，由杭州蕭山種雞（蕭山雞）有限公司牽頭承擔的“家禽選育保護及產(chǎn)業(yè)化技術創(chuàng)新服務平臺”獲省科技廳立項建設。
為了推進涉農(nóng)科技平臺服務農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，我市在新修訂的平臺管理辦法中提出，企業(yè)使用平臺資源以“平臺優(yōu)惠券”的方式給予補貼，促進科技平臺服務和發(fā)展。同時，積極推進不同特色和功能的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，累計認定市級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)22家、省級1家。2011年，由傳化集團負責運作管理的浙江省農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，升格為國家級農(nóng)業(yè)科技園，成為我省首家“國字號”農(nóng)業(yè)科技園，推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
農(nóng)民的錢袋子更鼓了
為了落實“聯(lián)鄉(xiāng)結村”任務，市科委作為市第二十五幫扶集團牽頭單位，在2011年，安排科技扶貧項目10余項，總經(jīng)費300萬元，支持了建德市睦山農(nóng)科技“藍莓組培技術推廣應用”等一批科技幫扶項目，促進對口幫扶單位轉(zhuǎn)型發(fā)展。
另外，科技援藏、科技援疆、科技援川以及杭衢“山海協(xié)作”任務也得到了進一步落實。比如，市科委在杭衢“山海協(xié)作”中，重點支持了“衢州科技信息網(wǎng)絡建設”等項目，
組織科技“三下鄉(xiāng)”活動。2011年，市科委聯(lián)合九三學社杭州市委、市農(nóng)科院、市衛(wèi)生局等單位，組織農(nóng)業(yè)、醫(yī)衛(wèi)專家赴富陽、桐廬、建德等地，為當?shù)剞r(nóng)民贈送種養(yǎng)殖書籍、藥品、種子種苗，開展技術培訓、現(xiàn)場咨詢和實地指導，得到當?shù)剞r(nóng)民的普遍歡迎。
更受到農(nóng)民熱烈歡迎的還有科技特派員，“科技特派員來了，農(nóng)民的錢包就更鼓了！”
據(jù)了解，2011年是我市第三批和第四批科技特派員輪換之年。市科委組織對第三批50名市派科技特派員進行了任期考核，委托省火炬中心對50項市科技特派員項目進行了績效評估，評選表彰市級優(yōu)秀科技特派員20名、市級科技特派員工作先進個人30名、科技特派員工作先進單位10個和科技特派員優(yōu)秀項目10個，推薦14名科技特派員獲省級優(yōu)秀科技特派員，杭州市、余杭區(qū)、富陽市科技局獲省科技特派員工作先進單位。
為做好銜接工作，第四批市科技特派員選派和培訓工作也沒有放松。去年7月底前， 50名市派科技特派員全部入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并進行了集中培訓。目前，我市共有省、市級科技特派員120名。據(jù)初步統(tǒng)計，實施科技特派員制度以來，我市已累計培訓農(nóng)民5.3萬余人次，推廣新技術、新品種700余個，建立示范區(qū)8萬余畝，創(chuàng)辦協(xié)會50余家，扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)253家，實現(xiàn)產(chǎn)值6.1億元?？萍继嘏蓡T被農(nóng)民們親切地稱為“財神爺”。
【樣本分析】
桃北新村：“桃花源風情小鎮(zhèn)”進行時
位于杭州市蕭山區(qū)浦陽鎮(zhèn)北大門的桃花源風情小鎮(zhèn)，山清水秀，風景優(yōu)美，擁有優(yōu)良的自然那景觀和得天獨厚的自然條件，交通便捷。
桃花源風情小鎮(zhèn)以孫氏后裔群居的桃北新村為原點，以原生態(tài)的“桃花水母”為標志性形象，以陶淵明筆下“桃花源記”的生態(tài)和諧為視角，從空間上拓展“五帝文化”、“桃花源文化”等文化邊界，使其真正成為“旅游休閑新地標”和“城市文化新名片”。
近年來，浙江登峰交通集團和浦陽鎮(zhèn)桃北新村結對共建桃花源風情小鎮(zhèn)，形成了“村企共建”的模式?！?005年下半年，政府提出了新農(nóng)村建設"千村示范，萬村整治"的目標。我就想，要把自己的村莊好好改造一下，回報家鄉(xiāng)?！钡欠褰煌瘓F董事長孫云球說，這便是“村企共建”的開始。
黨的十七屆三中全會后，新農(nóng)村建設成為重要任務。集團便與村委一起進行整體規(guī)劃，開始打造風情小鎮(zhèn)。桃北新村將山林土地等資產(chǎn)折價入股登峰集團，集資建設新農(nóng)村，全力打造風情小鎮(zhèn)。
風情小鎮(zhèn)包括“宜居、宜業(yè)、宜游、宜文”四大主題。孫云球表示，桃花源風情小鎮(zhèn)“宜居”項目已建成大量安置房，900多戶農(nóng)戶得到了安置。近三年內(nèi)，桃北新村還將完成村綜合辦公樓、老年活動中心、幼兒園、醫(yī)院等生活基礎設施和公公服務設施建設?！霸?quot;宜業(yè)"項目中，桃北農(nóng)貿(mào)市場、桃北商貿(mào)中心等已經(jīng)基本完工，進入后期配套收尾階段?！睂O云球告訴記者，桃花源風情小鎮(zhèn)是個天然的森林氧吧，又積淀了濃厚的文化底蘊，他們會根據(jù)桃花源獨特的自然優(yōu)勢和文化特色，做好配套的旅游設施建設，包括假日酒店、農(nóng)業(yè)文化園以及吳王閣和冥文化園等建設，更好地突出“宜游”、“宜文”的主題。
通過這種“村企共建”的方式，桃北新村緩解了農(nóng)民住房需求與建房困難之間的矛盾，實現(xiàn)了土地的節(jié)約集約利用，改善了村容村貌，提高了農(nóng)民的生活水平，增強了農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力?！按迕駛儗ΜF(xiàn)在這種"村企共建"的模式十分滿意?！睂τ谌缃竦奶一ㄔ达L情小鎮(zhèn)，孫云球也頗為滿意。
新華村：科學發(fā)展、科技富村
2008年以來，蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn)新華村緊緊圍繞“工業(yè)立村，市場興村，科技富村”的戰(zhàn)略方針，堅持科學發(fā)展和科技應用，先后獲得了中國十大特色名村、浙江省科技示范村、新農(nóng)村建設示范村等光榮稱號。
新華村村委書記沈毛銀告訴記者，新華村通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快三產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展步伐，堅持科學發(fā)展。2010年新華村實現(xiàn)經(jīng)濟總產(chǎn)值達126.1多億，比2007年80.63億元增長45.47億元，增長56.39%。新華村的汽車市場、五金市場以及建材市場分別被評為全國十大機動車交易市場、浙江省惠農(nóng)快修示范企業(yè)和浙江省三星級文明示范市場。
新華村的農(nóng)業(yè)以花卉苗木和水產(chǎn)養(yǎng)殖為支柱，依靠科技發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。書記說，新華村以浙江大學為主要技術依托單位，推廣了包括農(nóng)村信息化三網(wǎng)合一在內(nèi)的多項新技術。
“近幾年，我們村開展"萬名農(nóng)民進課堂"活動，累計培訓覆蓋率達到30%以上。此外，義務教育入學率更達到100%。”沈毛銀說。
新華村始終堅持科學規(guī)劃，加快推進城市化建設步伐。全村道路硬化率100%，綠化率35%，建成了包括新華廣場、醫(yī)院等多項公共基礎設施。
“近幾年，在村委和村民的共同努力下，村民福利待遇不斷提高。目前，我們村實現(xiàn)了每年全村村民免費供應大米360斤、油24斤、煤氣2瓶。今年還計劃在全村范圍內(nèi)安裝天然氣管道，為進一步提高村民生活質(zhì)量做出新的努力?！鄙蛎y表示。
鳳凰村：三年再造了一個新鳳凰
蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)的鳳凰村被列為區(qū)級五個創(chuàng)新農(nóng)村建設示范村之一以來，在“科學規(guī)劃、科學發(fā)展、科學管理”的總綱領引導下，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，以占全鎮(zhèn)12.3%的區(qū)域面積、8.3%的人口，創(chuàng)造了占全鎮(zhèn)總村級可用資金40%多的業(yè)績，短短三年內(nèi)再造了一個新鳳凰。
鳳凰村村支書胡岳法告訴記者：“我們村是共產(chǎn)黨領導農(nóng)民運動的發(fā)祥地，交通便捷，商貿(mào)和工業(yè)的基礎也比較成熟，積累了相對雄厚的資本和經(jīng)驗。所以，我們就結合了品牌、區(qū)位和資本的三大優(yōu)勢，集中建設新農(nóng)村的"三園二區(qū)"?！彼^“三園二區(qū)”即工業(yè)園、商貿(mào)園和文化園以及村民集中居住區(qū)和外來人口集中居住區(qū)。通過“三園二區(qū)”的集體規(guī)劃，鳳凰村將貨幣資金、土地資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，既壯大了集體經(jīng)濟，又實現(xiàn)了村落的集約、節(jié)約化發(fā)展。
胡岳法向記者介紹，鳳凰村如今形成了以物業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展模式，全村適齡農(nóng)村勞動力幾乎都轉(zhuǎn)移至二、三產(chǎn)業(yè)，村民逐漸成為擁有“薪金、股金、租金和保障金”的“四金”農(nóng)民。
“經(jīng)濟發(fā)展了，我們的保障體系也完善了。我們?yōu)榇謇锎蠖鄶?shù)家庭集體供應米、油、氣補貼。女的從50周歲起、男的從60周歲起，按年齡劃分，每月可從村集體領取320—460元的助養(yǎng)金。村民就醫(yī)還有72%的門診報銷和95%的住院報銷。”胡岳法說。
在村委民主管理和村民的共同努力下，鳳凰村先后獲得“杭州市新農(nóng)村建設標兵村”、“浙江省文明村”、“浙江省五星級民主法治村”和“全國敬老模范村（居）”等榮譽。
朱穴村：農(nóng)民收入增加了，修養(yǎng)也提高了
浙西邊陲的臨安市昌化鎮(zhèn)朱穴村，山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，民風淳樸。2009年，朱穴村的人均收入就已達到15626元，多次受到臨安市農(nóng)民增收先進集體的表彰。
“其實以前的朱穴村不是這樣的，以前村里的風氣并不太好，村民的文化程度和道德素質(zhì)普遍較低?！敝煅ù宕逯f，“后來，在村委、村黨支部的帶領下，村里組織開展了一系列文明道德宣傳活動和各類提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的培訓，漸漸地農(nóng)民收入增加了，自身修養(yǎng)也提高了?！?br />
朱穴村飛速發(fā)展的重要秘訣之一便是村兩委會的勤懇工作。村委為了給村民提供更好的生活，按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化、衛(wèi)生潔化”的要求，實施了“萬里清水河道”、“百庫脫險”、“山核桃林水土保持”等工程，對農(nóng)村生活垃圾進行了集中處置，完善了村內(nèi)飲用水體系，基本防止了山核桃林因水土流失造成的泥石流、山體滑坡等現(xiàn)象。
“村民要建房，從申請到審批都由從村里代辦。村民要辦事，不論喜事還是喪事，都由村里妥善安排?！贝逯嬖V記者，“我們村的經(jīng)濟來源主要是村民自給自足，家家戶戶都實行庭院經(jīng)濟。從1984年到2009年，我們村的人均收入翻了近80倍。”
